廣西土資源廳出臺規劃助力綠色和諧礦山建設

為保護和合理利用礦產資源，保護生態環境,美麗廣西和生態文明建設，廣西土資源廳印發了《廣西綠色和諧礦山建設規劃(2011～2020年)》(以下簡稱《規劃》),運用經濟、行政等多種手段,制定有利于資源合理利用、環境保護等方面的政策措施，面推進綠色和諧礦山建設，力爭到2020年，區資源集約節約利用水平顯著提高，礦山地質環境得到保護，礦區土地復墾水平面提升，礦山企業與地方關系和諧發展,礦業走上可持續發展的良性循環軌道，區基本形成綠色和諧礦山格局。

《規劃》指出，廣西分三個階段開展綠色和諧礦山建設：2011～2015年為綠色礦山試點階段,選擇部分礦山作為家級綠色礦山建設試點單位, 2015年前建成綠色礦山并通過驗收。通過綠色礦山試點建設,總結探索成功經驗,以點帶,面帶動區綠色和諧礦山建設。2013～2018年為自治區級綠色和諧礦山建設階段,通過3～5年的努力,力爭到2018年底前,區約100座礦山(大中型礦山為主)達到自治區級綠色和諧礦山建設基本條件。2015～2020年為市級綠色和諧礦山建設階段,在家級綠色礦山和自治區級綠色和諧礦山建設工作基礎上,總結成功經驗,面開展市級綠色和諧礦山建設。到2020年底前,除家級綠色礦山、自治區級綠色和諧礦山以及不適合開展綠色和諧礦山建設的礦山外,區其它大中型礦山和小型金屬礦山基本建成市級綠色和諧礦山,小型非金屬礦山按照綠色和諧礦山基本條件進行規范管理。

《規劃》強調,礦山企業是綠色和諧礦山的建設主體。生產礦山要積開展綠色和諧礦山建設,不斷加強規范化管理,切實履行社會責任,加大科技投入,改進生產工藝、優化生產布局,加強環境保護,資源開發、環境保護與礦地和諧的協調發展。新建礦山應將建設綠色和諧礦山列入企業發展規劃,在取得采礦許可證之日起一年內按有關規定和要求完成綠色和諧礦山建設實施方案編制、審查和備案。

《規劃》要求,自治區土資源行政主管部門和各市土資源行政主管部門要研究制定綠色和諧礦山建設獎懲制度,落實獎懲措施,進一步加大對綠色和諧礦山建設的支持力度。一是加大財政專項資金的支持。危機礦山接替資源勘查、礦山地質環境恢復治理、礦產資源節約與綜合利用等財政專項資金優先向綠色和諧礦山企業傾斜;對通過驗收并獲家級綠色礦山、自治區級綠色和諧礦山榮譽稱號的礦山企業,自治區給予的資金獎勵。二是制定有利于綠色和諧礦山建設的資源配置制度和礦山地質環境恢復金使用或返還制度。在資源配置和礦業用地等方面對綠色和諧礦山企業實行政策傾斜,依法優先配置資源和提供用地;綠色和諧礦山建設完成并通過驗收后,先行返還部分礦山地質環境恢復金。三是嚴格礦產資源開發利用情況年檢,綠色和諧礦山建設情況應作為礦產資源開發利用情況年度檢查的重要內容之一。四是加強對綠色和諧礦山的動態管理。每年開展一次實地檢查評估,每三年開展一次復核檢查,嚴格核查已獲“綠色和諧礦山”稱號的企業是否仍符合綠色和諧礦山基本條件。

《規劃》對家級、自治區級、市級綠色和諧礦山基本條件,建設對象、范圍、期限、管理及驗收等作了明確規定。早在2010年，家級綠色礦山試點建設就開始了,廣西平果鋁土礦獲列為批37個家級綠色礦山試點之一。多年來,平果鋁土礦大力推進綠色礦山建設,在依法辦礦、規范管理、綜合利用、技術創新、節能減排、礦山復墾、礦地和諧等方面均取得階段性的成績,已成為廣西乃至綠色礦山建設的區之一。